На прошлой неделе в Приморском крае завершилась целая политическая эпоха: Законодательное собрание седьмого созыва провело свою последнюю сессию. Это заседание стало не только финальным аккордом в пятилетней работе депутатского корпуса, но и одним из самых насыщенных по повестке. Парламентарии рассмотрели 40 вопросов, охвативших ключевые сферы жизни региона – от экономики и бюджета до важнейших социальных инициатив.
Законы жизни
Одним из ключевых моментов сессии стал отчет о деятельности краевого парламента, который представил спикер Антон Волошко. Цифры говорят сами за себя: за прошедший год было проведено 13 заседаний, на которых депутаты утвердили 236 законов и приняли 549 постановлений. Всего на рассмотрение поступило 257 законодательных инициатив, что свидетельствует о высокой интенсивности работы. Примечательно, что более половины из них (139) были внесены губернатором, что подчеркивает тесное и продуктивное взаимодействие исполнительной и законодательной ветвей власти.
Особое внимание парламентарии уделяли главному финансовому документу региона – краевому бюджету. В условиях меняющейся экономической реальности депутаты в течение 2025 г. вносили поправки в бюджет 11 раз, оперативно реагируя на новые вызовы и возможности. Председатель правительства Приморья Вера Щербина поблагодарила депутатский корпус за конструктивное сотрудничество, отметив, что концепция «народного бюджета» позволила интегрировать сотни предложений от граждан в процесс формирования главного финансового документа на 2026 г.
Социальная поддержка населения оставалась безусловным приоритетом. Более 57% бюджетных средств было направлено на реализацию социальных программ. В знак глубокого уважения к подвигу поколения победителей, в ознаменование юбилея Победы всем ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в крае, было присвоено звание «Почетный гражданин Приморского края».
Системная работа велась по поддержке участников специальной военной операции и их семей. В 2025 г. парламентарии расширили меры помощи, включив жилищные выплаты для вдов Героев и детей погибших бойцов из отряда «ТИГР». Были выделены средства на капитальный ремонт лифтов в микрорайоне Снеговая Падь, где проживают семьи инвалидов СВО. А с 2026 г. для участников СВО, решивших заняться предпринимательством, будет введен льготный налоговый режим.
Стратегическим направлением стала политика по укреплению института семьи. Сумма регионального материнского капитала при рождении второго ребёнка была повышена до одного миллиона рублей. Кроме того, были даны гарантии по строительству дорожной инфраструктуры к земельным участкам, выделенным многодетным семьям, и впервые в регионе был учрежден День многодетной семьи.
Новые приоритеты в действии
Помимо подведения итогов депутаты приняли и важные текущие решения. В частности, была утверждена новая редакция регионального бюджета на 2026 г. Хотя общие параметры доходов и расходов остались прежними, внутри документа произошла серьёзная перегруппировка средств.
Как пояснил глава бюджетного комитета Галуст Ахоян, правительству удалось перенаправить более полумиллиарда рублей на приоритетные цели за счёт сокращения непрограммных трат, в первую очередь – расходов на обслуживание госдолга края.
Главным бенефициаром бюджетной корректировки стала цифровизация. На программу «Информационное общество» дополнительно выделили почти 470 млн руб. Эти средства пойдут на развитие проекта «Цифровое Приморье», включая модернизацию системы контроля за большегрузами и расширение сети камер видеонаблюдения.
Не остались без внимания и социальные сферы. Здравоохранение получило почти 52 млн руб. на новую поликлинику в Михайловке и внедрение современных IT-систем. Сфера ЖКХ и доступного жилья – более 49 млн на усиление капитала регионального экологического оператора. Дорожный фонд пополнился на 43 млн, которые направят на содержание региональных трасс и ремонт дорог в Уссурийске.
В то же время некоторым программам пришлось «подвинуться». Наибольшее сокращение – 50 млн руб. – коснулось сферы культуры: капитальный ремонт исторического здания на Светланской, 52 отложен на следующий год. Также были урезаны расходы на энергосбережение (на 39 млн) и поддержку аграриев (на 10 млн). В правительстве объясняют такие изменения экономией по итогам торгов и необходимостью расставить финансовые приоритеты в текущих условиях.
Наши мастера
В тот же день ремесленники Приморского края получили законодательную поддержку: депутаты внесли важные коррективы в закон о развитии малого и среднего предпринимательства, чтобы усовершенствовать правовое поле для мастеров.
Толчком для разработки поправок послужили многочисленные обращения от самих ремесленников. Около 300 мастеров столкнулись с проблемой обязательной маркировки своей продукции и попросили региональные власти найти решение. Инициативу взял на себя краевой минэкономразвития.
Как пояснил Антон Волошко, новый закон, принятый сразу в трёх чтениях, чётко разграничивает полномочия правительства края в сфере ремесел. Теперь региональные власти будут не только утверждать перечень видов ремесленной деятельности, но и определять, кто именно может считаться ремесленником, будь то индивидуальный предприниматель или самозанятый. За правительством также закрепляется обязанность по созданию и ведению специального реестра мастеров.
Именно включение в этот реестр и станет для ремесленников «ключом» к получению государственной поддержки. Законодатели уточнили и само понятие: ремесленная деятельность – это создание товаров или оказание услуг личного, бытового или художественного назначения, производимых малыми партиями, поштучно или по индивидуальным заказам.
Эти изменения призваны создать в регионе комфортные условия для работы мастеров. Главным практическим результатом для них станет возможность избежать обязательной маркировки товаров в системе «Честный знак», что значительно снизит их издержки. Федеральный закон допускает такое освобождение, если статус ремесленника закреплен в региональном законодательстве.
«Маркировка каждой единицы товара для мастера, создающего уникальные вещи, часто сводит на нет всю экономическую целесообразность его труда, – отметила исполняющая обязанности министра экономического развития Приморья Евгения Чавкина. – Принятый закон – это действенный инструмент помощи сотням людей, которые обратились к нам. Он носит социально-экономический характер и является прямой поддержкой малого бизнеса и самозанятых. В ближайшее время мы подготовим все необходимые подзаконные акты: критерии отнесения к ремесленникам и порядок ведения реестра».
Ответственное предпринимательство
В Приморье также появится новый закон для поддержки бизнеса, который инвестирует в социальные и экологические проекты.
Цель закона – поощрять компании, которые не только эффективно работают, но и вносят вклад в развитие региона. По словам главы комитета по экономике Джони Авдои, в крае уже много таких предприятий: они предоставляют сотрудникам расширенные соцпакеты, финансируют экологические программы и занимаются благотворительностью.
Государственная поддержка будет носить в основном нефинансовый характер. Ответственным компаниям предоставят информационное и консультационное содействие, помогут в продвижении их практик через форумы и выставки, а также окажут поддержку в сопровождении инвестиционных проектов.
Чтобы получить помощь, бизнесу нужно будет войти в специальный реестр ответственных предпринимателей. Для этого компания должна соответствовать критериям надежности, социальной и экологической ответственности. Оценивать кандидатов планируют с помощью национального стандарта «Индекс деловой репутации» (ЭКГ-рейтинг). Все процедурные вопросы, включая порядок ведения реестра, определит правительство края отдельным постановлением.
Юридическая помощь
Также депутаты одобрили в первом чтении законопроект, расширяющий доступ к бесплатной юридической помощи для социально незащищенных граждан. Нововведения коснутся пожилых людей и инвалидов из домов-интернатов, а также детей участников СВО.
Теперь пенсионеры, проживающие в соцучреждениях, смогут получить бесплатную помощь адвокатов для защиты в судах по делам о взыскании с них долгов. По данным властей, эта проблема актуальна для десятков человек, чья общая задолженность превышает 17 млн руб., что мешает им оплачивать проживание. Омбудсмен Юрий Мельников отметил, что законность многих судебных решений по таким делам сомнительна.
Одновременно в законе закрепили право на бесплатную юридическую помощь для детей участников СВО. Эта мера распространяется также на детей, рождённых после гибели военнослужащего, и детей тех, кто признан безвестно отсутствующим, в соответствии с указом президента РФ.
